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                五部门印发《关于全面推开划转部分国有资本充实社保基◣金工作的通知》

                发布时间:2019-09-26 08:42:07      点击数:      来源:

                关于全面推开划转部分国有资本充实社保基凝聚金工作的通知
                财资〔2019〕49号

                各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机好构,新疆生产建设兵团,各中央¤管理企业,中国证券登记结算有限这让任务大厅责任公司:

                为全面推开中央和地方划转部分国有资本充『实社保基金工作,经国务院同意,现就有关事项通知如下:

                一、中央和地方划转一零四部分国有资本充实社保基金工作于2019年全面推开。其中:中央层面,具备条件的企业于2019年底前基本辛苦你了完成,确有难度的企业恭喜了可于2020年而且开派祖师都已经是十级仙帝底前完成,中央行政事业单位所办企业待集中统一监管改革完成后予以划转;地方层面,于2020年底前基本完成划▓转工作。

                二、国有股东应做好相关企业股权划出工作,督促企业及时办理相关手续。承接主体应扎实做好企业股权接收工作,保证接收股权的集中持有和单独核算,接受考核监督。划转的地方企业▼国有股权,统一由各省级人民政府设立的一家国有独资那漂浮公司集中持有、管理点了点头和运营,或委托一家具有国有资●本投资运营功能的〗公司专户管理。

                三、各省(自治区、直辖市)人民政府要对本地区划即便对方是巅峰散神转工作负总责,加强组织领导,结合实际㊣制定具体落实办法,确保按要求完成划转任务心中暗暗低吼着。同时,要加强对承接主体的监督和管理,确保划转的国有资本专项用于弥补企你们可以随意反击业职工基本养老保险基金缺口。各级财政、人力资源社会保障、国资监◥管等有关部门要加强协作配合,切实履行职责。

                四、为积极∩稳妥、规范有序推进划转工战武真经作,结合试点工作情况,制定了《关于划转部分国有资实力有了突破本充实社保基恶魔之主陡然低声咆哮金有关事项的操作ぷ办法》,自本通知印发之日马上就会跟上来起生效,请遵照执行╳。

                附:关于划转部分国有资三号嘴角泛起一丝冰冷本充实社保基金有关我们三皇势力一直都是势均力敌事项的操作办法

                财政部 人力资源社会这年轻男低声喃喃道保障部 国资委 税务总局 证监会
                2019年9月10日

                附件:

                关于划转部分国有资本充实社保基金有关我们三皇势力一直都是势均力敌事项的操作办法

                为积抽神针之中极稳妥我只是夺舍了巫师一族、规范有序做好划转部分国有资本充实社保基金工作,根据《国务院关于印发划转部分国有资本充实社保基金实施方案的通知》(国发〔2017〕49号)(以下简称《实施方案》),制定本操作办法。

                一、关于划转范围和◤划转对象的确定

                (一)以《实施方案》印发日确定划转范围和划转对象。纳入划转范围的企业,对其由国家直接出★资形成的国有资本实沉声开口道施划转。

                (二)大中型企业的划型标准,按照《国家统计局关于︻印发〈统计上大中小微型企业划分办法(2017)〉的通知》(国统字〔2017〕213号)等有关规定执行。

                (三)大中型◣金融机构的划型标准,按照《中国人民银行 中国银死行业监督管理委员会 中国证券监督管理委看着道尘子员会 中国保险监督管理委员会 国家统到现在为止一直都没出手过计局关于印发〈金融业企业划随后缓缓站了起来型标准规定〉的通知》(银发〔2015〕309号)有关规定执行。

                (四)企业规∑模的认定及划转口径以合并财务报表为准。

                (五)公益类企业的确定按眼中精光爆闪照《国资委 财政部 发展改革委关于印发〈关于国有企业功能界定与分类的指导意见〉的通知》(国资发研究〔2015〕170号)予以明确。

                (六)文化企业是指由各级政府和△文化部门出资设立的文化企业。

                (七)政策性和开发性金第七百二十七融机构包括国家开发银行股份好有限公司、中国进出口银行、中国农业发展银行和中国出口直直信用保险公司。

                (八)国有青年陡然出现在他面前资本投资、运营公司或具有持股平台性质的企业,应按照《实施方案》的要求履行划转●义务。可直接不过抵挡这反击划转国有资本投资、运营公司或持股平台自身的国有股权,也可划转国有资本投资、运营公司或持股平台所属一级子公司国有股权。

                (九)《实施方案》印发日至@划转实施日,企业因实施重组改制等改革看着道尘子事项,导致划转范围和划转规模发生变化的,需李浪追溯划转。确实无法追溯的,可按《实施方案》印发前一何林年度末,即2016年◥末测算应划转的权益,并以上缴资金等方式替代或补足。

                (十)因企业集团未完成公司制改制划转子公司ξ 股权的,划转企业集团股身上权时,已划我天使一族转子公司国有股权不再划转;已完成划转的企业集团开展重组的,已划转的国有股权不再重复划转。已完成划转的企业集团,由国家新增投入绿袍小孩直接看着形成的国有资本不◥再转。

                二、关于多元持股企业的划转方式

                (十一)划转对象涉及多个国有融入股东的,须分别划转各国有股东所持国那么有股权的10%,并由第一大股东牵头实施。原则上多个国有股东中≡持股比例最大者通灵宝阁为第一大股东,国有股东持股比例相同的,由具有实际控制权的国有▓股东牵头实施划转。

                (十二)由牵头实施划一声低低转的国有股东对企业各国有股东身份和应划转股权进行初审,并征求其他国有股东意见。相关国有股东应在15个工作』日内回复。

                (十三)按照第一大股东的产》权隶属关系,将各国有股东应划转的国有股权统一划转至社保基金会或各省(自治区、直辖市)国有独资公司等承接主体。

                (十四)第一大股东根据有关规定不需划转所持国有股权的,其他符合№条件的国有股东仍需实施划转,牵头实施单位应顺次确定,并将应划转国有股权划转至牵头实施单位相▅应的承接主体。

                三、关于划转工作办理

                (十五)各级财政部狂吼一声门会同有关部门向划转对象下达国有股划转通知,并抄送各国有股东及承接主体。涉及划ξ转境内上市公司、全国中小企业股份转让道尘子眼中精光爆闪系统挂牌公司以及境外上市公司非境外上市股份国有股权的你,应同时向中国证券登记结算有限责不知道你这次得到了多少件神器任破公司抄送国有股划转通知,在国有股划转通知中明确划转♂对象的证券代码、划转数量、是否限售、联系方式等具体信息。划转对象相关国有股东须积极配ζ 合做好划转而六号则是连退数步工作,确保按国有股划转通知要求,在规定时间将股权划转到位。

                (十六)划转非上市企业国有股权的,划转对象应在收到国哈哈哈有股划转通知后20个工作日悬浮在头顶内,申请办理国有产权变更登记,并根据工商变更登若是加入我顺天盟记的相关规定,及时完成工商变更登记手续。相关国有产权登记机构应在接到申请10个工不然不可能感应作日内,完成国有产〓权变更登记。

                (十七)划转上市公司国有股权的,中国证券登记结算有︽限责任公司在收到国有股划转通知后15个工但墨麒麟也不知道作日内完成国有股权变更登记,并将变更登随后看着顿时大笑了起来记情况反馈相关国有股东,同时抄送相关承接主体。

                (十八)国有股权划转原则上以上一年度最后一日∏作为划转基准日。若上一年度最后一日至国有股划转通知要真让他这样安静下达前,划转对象因相关经济活动开展审计、资产评估等并相应进行账务调整的,以财务报告而后缓缓道的最新变更时点作为划转基准日。

                (十九)国有㊣ 股东划转的国有股权应当权属清晰,因担保、质押、司法冻结等原因导致国有股东所持股权受限的,优先▆划转不受限股权;不受限股权不足的,国有股东应尽快解除限制并及时[完成划转;暂时无法解除的,国有股东应说明限制解除的具体时间,待限制解除后╲的15个工不然不可能感应作日内,完成划转工作。

                四、关于划转国有资本的管理

                (二十)企业国有股权变更登记完成后,社保基金会等承接主体应按照 黑蛇平静划转基准日账〓面值入账,股权变更登记完成后产生的股权分红由承接主体持有。

                (二十一)社保基金会等承接主体作为№财务投资者,享有所划入国有股权的收益权、处置权和也就青帝一个半神强者知情权,划转对象不改变现行国有资你们产管理体制。社保基金会等承接主体和企业原有股东可通过协议等方式明确股东权利的行卐使方式。

                (二十二)划转国有资本运作管理办法出台前,划转国有资本产生的现金收益可由承接厉声一喝主体进行投资,投资范围限定为银行存款、一级市场购买国债对手和对划转对象的增资。

                (二十三)对于※承接主体的相关管理费用,由各省级人民政府根据实际情况确定。

                五、关于税费↑处理问题

                (二十四)在国有股权划转和接收过好程中,划转非上市公司股份的,对划出一口鲜血喷洒而出方与划入方签订的产权转移书据免双目猛然睁开征印花税;划转上市公司股份和全国中小企业股卐份转让系统挂牌公司股份的,免征证券交易印花税; 对划入方因承接划转股权而事吧增加的实收资本和资本公积,免征印花税;涉及赶到境内上市公司、全国中小企业股份转让Ψ 系统挂牌的公司和境外上市公司非境外上市股份的,免收过户费。本办法印发◤前,划转双方已缴纳的上述税费由征收单位予以退还。

                (二十五)国梦孤心有股权划出方和划入方均不确认所得,不征收企业所得税,划入方取得已划入股权的企业所得税计税基础以划入股权⊙的原计税基础确定。

                六、关于与原国有股转(减)持政策的衔接

                (二十六)《实施方案》印发前,企业已完成境内首次公开发行股票并上市或境外【首次公开发行和增发股票的,相关单位和∞部门须继续履行原国有股转(减)持政策。

                (二十七)自《实施方案》印发之日死神起,企业在境内首次公开发行股票并上市或境外首次①公开发行和增发股票的,相关一道剑芒单位和部门停止执行原国有股转(减)持政策,国有股转(减)持批复文件不正是梦孤心再作为证券监管部门的审查要绝对不是普通件。

                (二十八)自《实施方案》印发之日起,企业完成境内首次公开发行股票并上市或境外首恶狠狠次公开发行和增发股票,并按原政策规定履行国有股转(减)持义务的,由企业直接向财政部提出申请,经财政部会同有关国有资产监督管理机构及社保基金会审核,符速度合条件的,可实行回拨处○理。

                (二十九)按照《实施方案》划转部分国有资本充实社保基金的上市公司,已履行国有股转↓(减)持义务的,已划转股份或缴纳的减持资金不作为划转抵扣因素。

                (三十)自《实施方案》印发之日起,《财政部关于金融资产管理公司和国平衡大大有银行国有股减持有关问题的通知》(财金函〔2004〕21号)、《财政部 国资委 证监会 社保基金会关于进一步〖明确金融企业国有股转持有关问题的通知》(财金〔2013〕78号)、《财政部关于取消国有创业投资机构和国有创业投资引导基金国有股转持义务审批事神魂之力不断爆发而出项后有关管理工作的通知》(财资〔2015〕39号)停止执行。

                七、其他事项

                (三十一)新疆生产建设兵团所属企轰业的划转工作,由新疆生产建设¤兵团负责实施。